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在城市精细化建设管理暨12345突出问题闭环处置工作推进会上的讲话

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发布时间:2026-11-02

同志们:

今天,我们召开会议,主要是贯彻落实全市城市精细化建设管理推进会精神,复盘1—9月全区城市建设管理和热线办理工作情况,剖析短板问题,对相关工作进行再部署,全面提升城市建设管理水平和接诉即办工作质效。

首先,请城管局汇报城市精细化建设管理重点任务推进情况、存在问题和下一步打算。

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下面,请住建局汇报物业管理提升工作推进情况、存在问题和下一步打算。

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下面,请基层治理服务中心汇报1—9月12345热线群众诉求处办工作情况、存在问题和整改提升的工作建议。

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下面,请相关单位分别汇报1—9月投诉较多的问题和整改提升方案。

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刚才,6家单位做了汇报,相关区领导也提了具体要求,各单位要认真抓好落实。前天,市委、市政府召开了全市城市精细化建设管理推进会,会上,***书记对城市精细化建设管理工作作了全面部署,对我们做好当前和今后一个时期的城市建设管理工作具有重要指导意义。下面,就贯彻落实好市会精神,统筹推进我区城市精细化建设管理和12345突出问题闭环处置工作,我再强调三点意见。

一、提高站位、正视不足,切实增强工作的责任感紧迫感

近年来,我们坚持全域统筹、条块联动,定期调度推进重点工作,解决了一批突出问题,城市功能品质、人居环境面貌有了明显改善。但更要清醒认识到,对标高质量发展要求和群众对美好城市生活的新期待,我区城市精细化建设管理仍存在不少突出短板。比如,基础设施承载能力不足,管网老旧、城市内涝等问题尚未根本解决,部分道路破损未及时修复、绿植未及时维护修剪等问题仍有发生。今年的几次强降水天气也给城市防洪排涝功能带来了不小的挑战。市容环境治理成效仍需巩固,主要表现在背街小巷、农贸市场等区域精细化管理水平不高,建筑外墙乱拉乱挂、部分区域垃圾清理不及时、菜市场临街门店外摆、占道经营、游商摊贩等问题仍然较多。公共秩序还有待规范,部分路段机动车乱停、逆向停放、挤占人行道。违建管控压力较大,巡查发现效能不高、对存量违建处置存在畏难情绪,职能部门执法联动协同能力不足,对标“主动发现率、新增处置率”双提升的要求还有差距。基层治理效能不够高,社区网格员“不会吹哨、不敢吹哨、不愿吹哨”的问题较为突出,在数字赋能上还存在数据壁垒、功能滞后等问题,物业企业服务质量参差不齐、账目不规范不透明、对小区公共问题处理上报不及时的现象较为突出。

12345处办方面,1—9月全区受理群众诉求*****件,满意率**.*%,总体运行平稳。但从通报情况看,重复投诉率高达**.*%、同比上升**.*个百分点,劳动纠纷同比增加***件、噪声污染增加***件、社会保障增加***件,物业管理、消费维权和旅游服务虽然总量有所下降,但群众反映的深层次问题仍未根本解决。这些数据暴露出我们的实质化解能力不足、办理责任链条不清、疑难积案化解滞后等短板。从实际工作来看,12345热线受理的群众诉求,大量集中在物业管理、市容环境、违建治理和噪音扰民等领域,与城市精细化管理水平不高互为表里,本质上反映的还是我们基层治理能力不够强、治理体系不够完善。

二、系统施策、重点突破,推动城市精细化建设管理迈上新台阶

前天的市会上,***书记重点围绕功能完善、环境提升、内涵发展、共建共治等方面作了全面部署,我们要对照要求,结合印发的“美丽***”建设三年行动计划,逐项抓好落实。

一要聚焦功能完善,筑牢城市运行基础。基础设施是城市生命的“筋骨”与“血脉”。要树牢“里子”比“面子”更重要的理念,下大力气补齐基础设施短板,增强城市综合承载能力。要扎实推进城市有机更新。建立健全城市更新实施机制,因地制宜推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区改造提升,统筹规划公园绿地、停车充电等基础民生配套,加强对项目规划、建设、运营的全过程精细管控,确保改一个、成一个、优一片。要加快推进基础设施项目建设。这方面主要是统筹铁路、公路、公共交通等基础设施建设,要积极对上协调争取,加快S***与G**新增匝道工程,争取启动***路改造提升,构建外联内畅交通格局。要纵深推进城市生命线安全工程建设。强化“六张网”研究和资金争取,加快实施污水管网、雨水管网、老旧电梯改造等工作,进一步解决好城市基础设施突出问题。要健全常态化管护机制,提升破损修复效率,合理开展预防性养护,确保各类基础设施始终处于良好运行状态,避免“重建设、轻养护,重投入、轻管理”造成的资源浪费。

二要聚焦环境提升,擦亮城市洁净底色。要深入开展市容环境整治,持之以恒查问题、抓细节,持续推动城市环境品质整体跃升。要推动环卫作业提质增效。进一步优化道路保洁分级分类作业标准,加大对重点区域、路段的保洁清运力度,提升背街小巷、农贸市场等关键区域保洁频次,确保路见本色,杜绝卫生死角。要不断优化生活垃圾分类投放、收集、运输、处理全链条管理,加强低值可回收物循环利用,促进垃圾源头减量和资源化利用。要加大公厕管养保洁力度,围绕重大活动保障需求,合理设置一批临时公厕,切实保障市民、旅客需求。要深化市容秩序长效治理。

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